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近年来，本市外卖、快递等行业对电动自行车电池充换电的需求持续增加，由此催生了集中充电站、换电租赁等新业态的发展。

目前，智能换（充）电柜既有位于沿街底楼商铺内，也有安置于道路两侧。然而，高频次的充电往往存在较大的安全风险，电动自行车电池自燃的情况也屡见不鲜。

近期，在开展涉电动自行车及换（充）电柜等消防安全监管公益诉讼专项监督活动中，我院收到了关于电动自行车充换电站消防安全的书面意见。

收到线索后，检察员第一时间对全区58个电动自行车换（充）电柜经营场所进行走访调查，发现辖区内部分电动自行车换（充）电柜经营场所内存在换（充）电柜区域，与其他生产经营区域内之间未进行防火分隔、换（充）电柜供电线路导管由不阻燃材质的塑料波纹管制成，且部分塑料波纹管已有破损、场所内无消防器材、未禁用明火等多处违反消防法律法规和规范标准的情况。

4月1日下午，我院聚焦上述安全隐患问题，在我市市民中心召开检察公益诉讼案件公开听证会，让更多的社区群众能够参与其中。

听证会上，承办检查员对案件情况、相关证据材料、存在的安全隐患问题进行了详细介绍，对行政机关需要履行的法定职责、法律依据及公开听证的必要性进行了充分说明，并提出审查处理意见。

“电动自行车换电柜作为新业态，往往存在监管漏洞，行政机关应切实履行职责，加强对电动自行车换电柜经营场所的监管力度，保障人民群众生命安全，维护社会公共利益。”

听证员在充分了解案情的基础上，对检察机关依法履职保护新业态安全生产的行为表示肯定，并一致同意检察机关向相关行政机关制发公益诉讼诉前检察建议。